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“對我這種慢性病復診患者來說，在線診療服務挺方便的?！蓖趵颍ɑ┲霸谝患裔t(yī)院被確診為骨性關節(jié)炎，后來按照醫(yī)囑吃了一段時間藥后有所好轉，最近她又覺得膝蓋不舒服不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，“我本想去醫(yī)院開藥，后來發(fā)現(xiàn)這家醫(yī)院App中有在線診療服務，本來走路就不便，這種線上方式很適合我。”

近日，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則（征求意見稿）》（以下簡稱《細則》），關于互聯(lián)網(wǎng)診療的話題再次引發(fā)關注。

早在2018年，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》中就明確規(guī)定，不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。

此次《細則》也明確，當患者病情出現(xiàn)變化、本次就診經(jīng)醫(yī)師判斷為首診或存在其他不適宜互聯(lián)網(wǎng)診療的情況時，接診醫(yī)師應當立即終止互聯(lián)網(wǎng)診療活動，并引導患者到實體醫(yī)療機構就診。

中青報·中青網(wǎng)記者在嘗試登錄多家醫(yī)院的App后也發(fā)現(xiàn)，在線診療的用戶須知中對適用人群都進行了清楚的說明，比如“近6個月在我院有過就診記錄的復診患者”“診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性疾病復診患者”。

北京中醫(yī)藥大學副教授鄧勇表示，限定為復診患者，主要是為了最大程度避免醫(yī)療風險。從診斷學角度來說，臨床診查行為至少涉及問診、視、觸、叩、聽五大基本功。其中，除問診外，其他四種行為都不能完全通過線上方式實現(xiàn)?！八葬t(yī)師對患者進行首診時，如果只通過線上‘問一問’‘聊一聊’就判斷病情，很可能會因誤診而延誤醫(yī)治。”

今年5月，國家遠程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學中心、健康界聯(lián)合發(fā)布的《2021中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展報告》顯示，目前大型醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務服務量每天200例左右，且主要集中在醫(yī)學咨詢、線上復診、電子處方等領域，絕大多數(shù)醫(yī)院尚未形成線上線下醫(yī)療服務相互融合發(fā)展的局面。

那么，如何實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展？國家遠程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學中心辦公室主任、中日友好醫(yī)院發(fā)展辦主任盧清君認為，在線復診結合遠程會診是一種有效的創(chuàng)新方式。雖然互聯(lián)網(wǎng)診療對一些常見病、慢性病的復診很實用，但是復診過程中一旦發(fā)現(xiàn)病情變化，就需要到實體醫(yī)院通過遠程醫(yī)療獲得專家會診，在當?shù)氐玫街委煟蛲ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺轉診到大醫(yī)院。

雖然相關法規(guī)禁止互聯(lián)網(wǎng)平臺首診不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，但是患者可以在基層首診，并通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院邀請專家遠程聯(lián)合門診。

國家醫(yī)保局去年發(fā)布的《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理的暫行辦法》明確，“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務的醫(yī)保支付政策與線下保持一致。也就是說，參保人在定點的互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療機構就診所發(fā)生的復診醫(yī)療費和藥品費用，可以按照線下的政策來支付，醫(yī)保的經(jīng)辦機構和提供互聯(lián)網(wǎng)診療的實體醫(yī)療機構進行結算。

國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司司長熊先軍今年3月曾表示，目前醫(yī)保的經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構應該是在同一個統(tǒng)籌地區(qū)，為本統(tǒng)籌地區(qū)的參保人進行服務。下一步，準備在有條件的統(tǒng)籌地區(qū)依托全國醫(yī)保信息平臺加快推進外配處方流轉相關工作模塊的運用，實現(xiàn)提供互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療機構開具的外配處方可以跨統(tǒng)籌地區(qū)進行流轉，解決異地的就醫(yī)患者取藥問題。

盧清君也表示，由于每個省的財政實力和經(jīng)濟發(fā)展情況不同，以什么樣的標準跨地區(qū)結算很難“一刀切”，目前還處于試點、探索階段?！白鳛橐粋€新生事物，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展需要一個過程，相關的配套措施也需要不斷加以完善，這樣才能最終形成一個和諧發(fā)展的機制?！?/p>

中青報·中青網(wǎng)記者 李卓