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新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，受到疫情影響，慢病患者無法出門問診購藥，許多有慢病的老年人在家強忍不適，更有孕期人群因身體不適焦急萬分。疫情帶來大量的醫(yī)療需求擠爆線下門診，同時也加劇了部分病人對線下就醫(yī)感染病毒的擔憂。在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療成為抗疫的“第二戰(zhàn)場”，在疫情中“大展身手”。國家衛(wèi)生健康委辦公廳一周內(nèi)連發(fā)兩個通知要求就應對疫情積極開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務，以緩解定點醫(yī)院診療壓力，降低交叉感染風險。

一時之間，遠程問診平臺遍地開花，部分醫(yī)療機構(gòu)也主動開設了線上問診服務。民眾特殊時期的醫(yī)療需求讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療獲得前所未有的市場接受度，成為培育用戶使用習慣的一個契機。

不過，在對未來保持樂觀態(tài)度的同時，人們也在擔憂：疫情過去之后，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療該如何獲得長足發(fā)展？業(yè)內(nèi)人士認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療想要長足發(fā)展，需要克服行業(yè)自身的不足。其中，最為核心的難題就是如何保證問診過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管。

政策加持，互聯(lián)網(wǎng)助力慢病患者脫離“窘境”

有相關調(diào)查顯示，我國的慢性病患者數(shù)量已經(jīng)接近4億。這些患者需要靠長期服藥、定期到醫(yī)院復診，來保證自己的健康。按照常規(guī)情況，一次慢性病的處方醫(yī)保用藥量為4周。大量慢病復診病人需要頻繁掛號續(xù)藥，不僅浪費了患者大量的時間精力，也占據(jù)了醫(yī)院門診資源，導致就診效率低。

疫情發(fā)生以來，前文所提到的慢病患者所處窘境，也體現(xiàn)出：在線下醫(yī)療服務供不應求的情況下，在線就診購藥需求旺盛，互聯(lián)網(wǎng)將是打通醫(yī)療服務“最后一公里”的關鍵。對此，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副秘書長馬光磊表示，患者通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行復診購藥，可以有效解決患者“因藥就醫(yī)“難題；同時，也可以減少來院的患者，緩解醫(yī)院的門診壓力，釋放出更多的醫(yī)療資源，提升患者看病就醫(yī)的獲得感。政策的走向驗證了這個觀點。疫情期間，國家連續(xù)發(fā)文支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展應用。

3月5日，中共中央、國務院發(fā)布了《深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，著力解決醫(yī)療保障制度發(fā)展不平衡不充分的問題。《意見》提出，創(chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理，完善基本醫(yī)療保險協(xié)議管理，簡化優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序，將符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務模式發(fā)展，建立健全跨區(qū)域就醫(yī)協(xié)議管理機制，制定定點醫(yī)藥機構(gòu)履行協(xié)議考核辦法，突出行為規(guī)范、服務質(zhì)量和費用控制考核評價，完善定點醫(yī)藥機構(gòu)退出機制。

在這份《意見》出臺之前，今年3月2日，國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委兩部門才剛剛發(fā)布了《關于推進新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務的指導意見》，將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務費用納入醫(yī)保支付范圍，對符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、在線處方藥費等實現(xiàn)在線醫(yī)保結(jié)算。如今，伴隨著該《指導意見》出臺，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保支付有望走向常態(tài)化。

長期以來，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)保支付，一直是難題，也成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。在此次抗擊疫情中，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在常見病、慢性病診療上，發(fā)揮了極大作用，進一步證明其存在的意義與價值，尤其也凸顯了對分級診療的補充作用。

值得一提的是，馬光磊提到，互聯(lián)網(wǎng)復診納入醫(yī)保支付范圍，原本自費的針對常見病和慢性病的“互聯(lián)網(wǎng)+”復診將進一步減免，有利于實體醫(yī)院線上處方的落地，將顯著提升居民選擇線上問診積極性，驅(qū)動居民就醫(yī)習慣的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療需求加速增長，進而刺激更多的實體醫(yī)療機構(gòu)建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

安全監(jiān)管是核心難題

從最初的線上問診、掛號發(fā)展至今，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了此前數(shù)年的發(fā)展，也曾被資本所追逐，但是卻一直無法真正解決醫(yī)療服務的核心難題，究其根本原因就是沒有完全做到診療過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管?！氨热缒壳罢咭?guī)定只允許互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為部分常見病和慢性病的復診開方，但是卻沒有一個很好的方式來界定患者是不是真的在復診?！瘪R光磊提到，處方是“憑方復診”、“憑方售藥”的基礎，也是醫(yī)保報銷的依據(jù)，把握好處方信息的真實性，就能夠有效防止線上、線下醫(yī)療中的一系列不合規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，無論是出于為患者安全考慮，還是出于為醫(yī)保資金的安全考慮，都必須要保證診療過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管。2019年下半年，國家市場監(jiān)管方也由于安全監(jiān)管問題曾對網(wǎng)售處方藥的市場提出很多質(zhì)疑，網(wǎng)售處方藥也曾一度被叫停。