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在美國，為什么接入費用相對于長途主干網費用而言顯得那么高呢？
一個主要的原因是在大多數情況下本地網電話公司仍然在本地網服務中處于董斷地位。長途電話公司除了按本地網電話公司提出的本地網接入費率
（經過州政府審批）付費外別無選擇。1996年的電信法本來應該能改變所有現(xiàn)存的問題，但是1996年的電信法在鼓勵本地網業(yè)務競爭方面并沒有起到預期的作用，它出現(xiàn)明顯失敗的原因超出了本書的討論范圍，不過可以確定的是競爭將導致價格繼續(xù)降低。
我們再討論一下國際電話中從美國打到其他國家的情況。國際電話中從美國打出時，國際電話通信公司將從國際電話獲取業(yè)務收入，而兩端國內長途通信公司也會因為在它們的網絡上完成通話而向國際電話通信公司收取費用。這個過程代替了接入費用，它通常被稱為“國際結算”。但是，處理思路是相同的。如果另一個國家在完成國內呼叫時實行的是整斷經營，因為這時國際電話通信公司不存在選擇的余地，所以該國的通信公司基本上可以為完成呼叫隨意收費。有的國家為在它們的本地網絡完成呼叫而向國際通信公司收取每分鐘20美分的費用。
當然，這就是Internet國際旁路流行的原因。ISP不用為電話進行國際結算，他們所需做的全部上作只是與其他國家的ISP之間建立互連，從而能夠處理IP電話呼叫。如果按時間來計算（很難專門為分組語音計量，連接時長），這種互連的成本可以低到每分鐘1美分。
FCC在裁決ISP必須支付接入費用時，實際上是把撥號到一個ISP上進行Internet接入的呼叫定義成州際（LATA間）電話。畢競，服務器和客戶端可以在任何地方。在這條裁決之前，通常認為Internet接入是一種增值服務或者是一種信息服務（FCC經常交替地使用這些術語），而且明確規(guī)定免除接入費用。這純粹是，條政治性的決定，目的是讓技術繁榮起來而不必擔心那些可能限制業(yè)務推廣的附加費用。
FCC沒有定義這種接入費用應當為多少，因為這項權力屬于州公共事業(yè)委員會，但是FCC已經聲明過，希望即便是引入系統(tǒng)接入費（或是Internet使用稅），其費用也不應該異乎尋常的昂貴。不過由于FCC裁決的原因，一些混亂也就因此產生了。
造成混亂的部分原因很簡單：FCC的決定有27頁長，而且包括了110個腳注，所有這些都是為了讓每個州自主地決定本州中LEC和ISP之間的關系，但是，在FCC的決定中仍然是一些把政治和技術交錯在一起，有時很不明確。例如決定的第29節(jié)說ISP向LEC應付的補償“可能不是完全根據按使用分鐘數來計算的價格”，但是這里的“可能”和“完全”的確切含義究竟是什么呢？是否是說這樣一個系統(tǒng)，在系統(tǒng)內“可能”不根據使用時長而根據其他參數來計費？那么它是什么呢？是按分組的數量嗎？如果這個系統(tǒng)不是完全根據使用分鐘收費，是否意味著可以有一些輔助辦法是根據使用分鐘收費的呢？除了這樣的解釋是否還有其他解釋呢？
