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虛擬網絡運營商（VNO）是管理服務提供商和其他電信服務提供商的網絡服務經銷商。VNO不擁有電信網絡基礎設施;但是，他們通過從其他電信運營商獲得所需的容量來提供電信服務。這些網絡提供商被歸類為虛擬的，因為它們在不擁有實際網絡的情況下向客戶提供網絡服務。VNO通常以商定的批發(fā)價格從不同的電信提供商那里租用帶寬，然后為其直接客戶提供解決方案。
定義 各種電信運營商現在正在通過將已建立的基礎設施出租給VNO來擴展其服務。然而，與亞洲和歐洲市場相比，VNO模型對北美市場相對較新。VNO概念允許服務提供商通過充當移動WiMAX批發(fā)商而不是直接向潛在客戶銷售來優(yōu)化其網絡的利用率。
完全虛擬的VNO不包括任何技術支持或技術設施;相反，他們依靠基礎設施提供商來處理技術或與支持相關的事務。VNO商業(yè)模式在無線領域獲得了很大的吸引力，因為基礎設施支出很大。最近的利潤率壓力促使各種有線運營商考慮使用成功的VNO商業(yè)模式來最大限度地減少資本支出和人員需求。
隨著通用網絡變得越來越專業(yè)和先進，電信物流供應商領域也在不斷發(fā)展。這些組織幫助管理跨越各種運營商的大型網絡，類似于VNO所擁有的。然而，這種新型服務提供商一直渴望建立自己的基礎設施和獨特的網絡。 運營模式 為了避免與運營商產生直接的利益競爭，虛擬運營商結合全球虛擬運營商經驗，在自身的運營模式方面做出探索創(chuàng)新。根據電信服務價值鏈涉入程度，目前虛擬運營商的運營模式主要分為三種：Reseller、MVNE、FullMVNO。 1、Reseller模式 代理銷售商（Reseller）模式下的虛擬運營商可以采用自己的計費系統(tǒng)和用戶管理系統(tǒng)提供業(yè)務，也可以直接依賴傳統(tǒng)運營商為自己提供用戶計費管理，從而將自己的經營重心全部集中在客戶管理和市場營銷上，這種模式下的虛擬運營商的投入是最少的，更方便輕資產的運營，這種模式收入主要以與基礎運營商簽訂銷售協(xié)議的收入分成和傭金組成，適用于能夠利用自己現存的強大的分銷渠道銷售移動業(yè)務，但是對內容創(chuàng)新較小的虛擬運營商。 2、MVNE模式 移動虛擬網絡提供商（MVNE）模式不僅擁有自己的計費系統(tǒng)和用戶管理系統(tǒng)，也可以擁有服務配置的能力，雖然部分業(yè)務受限于供應商提供的交換網絡，但通過對移動基礎業(yè)務的深加工，重新打包業(yè)務后使其具有靈活的客戶關系管理能力，自由的業(yè)務定價和業(yè)務組合也能夠吸引特定細分市場的用戶，這種模式下的收入是除去批發(fā)成本的呼出收入，相比代理銷售商（Reseller）模式，具有更大的自由定價空間。 3、FullMVNO模式 完整的MVNO（FullMVNO）模式不僅擁有交換網絡、服務平臺、SIM卡、編號空間還有互聯互通權利，涉及到更多的基礎設施，憑借自己與傳統(tǒng)的移動運營商所簽訂的網間互聯結算合同，可以取得一定的呼入收入，與傳統(tǒng)的移動運營商相比雖沒有無線網絡，但仍然擁有自己的用戶和客戶品牌，這種模式下收入不光包含呼出部分，也包含除去成本的呼入收入。
在實際運用過程中，FullMVNO模式創(chuàng)新空間巨大，它完全控制自己的用戶、價格、服務水平、技術能力，意味著他可以實現更大范圍的業(yè)務創(chuàng)新，為顧客提供更加差異化的服務，例如靈活的付款對賬方式，貼心的售后跟蹤服務等，這些將導致虛擬運營商之間的競爭將集中于誰能提供更具特色的通信服務，把握住客戶的真實需求，將在挑剔的市場中脫穎而出。 運營策略 在具體合作模式上，目前三家基礎運營商分別采用不同的虛擬運營商策略：
（1）中國電信的“套餐轉售模式”：要求合作的轉售商租用其計費系統(tǒng)，轉售已有的電信套餐，但允許轉售商在電信套餐的基礎上疊加自身產品或服務。因此虛擬運營商在選擇套餐/產品上沒有自主權且缺乏基于租用的電信系統(tǒng)開發(fā)自身產品服務的能力。
（2）中國聯通的“資源池模式”：將語音、數據流量、短信等基礎服務批發(fā)給移動轉售商，轉售商再自行打包產品服務并銷售給最終用戶。在這種模式下，移動轉售商在業(yè)務套餐等方面擁有了一定的自主權，同時可結合自身特點開發(fā)增值服務，針對細分市場和特定用戶提供更多可選的差異化服務。
（3）中國移動的“互補性模式”：通過靈活的打包、模組、流量池等自費模式，重點選擇與其業(yè)務互補性明顯的合作伙伴，提供系統(tǒng)自建或租用等方式重點開展豐富的移動互聯網業(yè)務。在這種模式下，移動轉售商在套餐資費的選擇和組合上擁有更高的靈活性，同時結合已有的互聯網業(yè)務特性，可快速地開發(fā)更豐富、更精細化的定制化服務。